一、争创“五好”活动的指导思想
按照中关工委“要抓基层”和省委“城市抓社区，农村抓乡镇”的指示精神，分期分批在全市基层关工委开展争创“五好”活动（以下简称“争创”活动），是我市关工委今后3年时间的重要工作内容和载体。目的是：推动各乡镇、街道、教育系统关工委重视基层工作，切实加强对基层关工委工作的指导；推动基层关工委按照“五好”的要求，形成工作机制，使我市基层关工委工作出现新的飞跃，促进全市关心下—代工作迈上新的台阶。

　　二、争创“五好”活动的参与范围

　　创建“五好”活动主要在基层关工委。具体是：街道的社区和乡镇的村级关工委、学校关工委；企业、事业单位的关工委。

　　三、争创“五好”活动的具体内容

　　1、领导班子建设好
基层关工委班子成员的构成符合“党委(支部)副书记兼任关工委主任，由老同志担任常务副主任和副主任，并有其他职能部门的在职领导同志参加的工作组织”的要求，既要体现以老同志为主体（班子中的老同志至少要达到50％以上），又要求兼职的在职领导工作到位。

　　有老同志主持日常工作的好领班人(或老同志常务工作班子)，班子整体作用发挥好；重视抓好自身思想、组织、作风建设，不断提高工作水平；能紧密围绕党的中心任务，有计划地开展富有成效的活动；能积极主动争取党政领导的重视与支持，与有关部门密切配合好。

　　2、骨干队伍作用好

　　基层关工委要有一定数量的骨干（至少要有3～5名骨干），善于调动老同志积极性，注意发挥老同志特长，能从实际出发，卓有成效地开展各项活动，带动面上整体工作的开展；主动围绕党的中心任务，独立地开展适合青少年特点的各项活动，在青少年教育中发挥骨干作用；采取多种形式，广泛地组织和发动更多老同志参加关心下—代工作，不断壮大关工委的工作队伍。

　　3、制度健全执行好

　　基层关工委建立有例会、学习、汇报、走访、协调等制度，并认真执行落实好；工作做到有计划、有布置、有检查、有总结、有表彰，并能及时向上级关工委提供信息；各项规章制度要形成书面材料，活动计划要上墙，重大活动要记录，做到看得到，查得着，使制度能落到实处。

　　4、经常活动效果好

　　基层关工委能紧密围绕党的中心任务，联系本部门、本单位工作实际，有组织、有领导、有计划地开展有实效的活动，深受广大老同志和青少年的欢迎；本部门、本单位老同志中涌现出一批积极投身于关心下一代工作、为青少年健康成长不辞辛苦、无私奉献的积极分子；青少年健康成长，不良倾向明显得到遏制。

　　5、积极探索创新好

　　基层关工委能与时俱进，善于联系本单位实际，开创性地进行工作，班子思想解放，求真务实，创新意识强，不断拓宽关心下—代工作领域，每年至少开展一至二项具有特色的活动，树立具有时代精神的典型，总结出新经验，有效推动整体工作。

　　四、“争创“五好”活动的方法步骤 

　　开展基层“争创”活动，由市关工委以会代训，办好社区、乡镇、学校关工委骨干培训班；各乡镇、街道、教育系统关工委负责 具体部署与指导；市关工委拟适时组织调研和交流活动，探讨和交流基层工作经验，并在适当时机评选“五好”基层关工委。

　　首先，要组织学习，统一思想，精心部署。各乡镇、街道、教育系统关工委要组织基层关工委学习党中央三代领导人有关做好关心下—代工作的论述，学习中关工委有关文件；要将开展创建“五好”活动的意义、内容、做法和要求向所属基层关工委做—次动员部署。

　　第二，要先抓试点，分类指导，逐步展开。各乡镇、街道、教育系统关工委要先抓好2～3个试点单位，取得经验后，再分期分批展开创建“五好”活动，争取用3年的时间把我市的基层关工委建设好。

　　第三，要对照“标准”，寻找差距，落实措施。基层关工委要结合本单位实际，对照“五好”“标准”，寻找差距，缺什么，补什么，制定创建“五好”的规划和落实创建的具体措施。

　　第四，要围绕“中心”，突出重点，讲求实效。在开展争创活动中，在全市要把广泛开展的道德教育“三牵手”活动引向深入；在农村要引导青年开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动；在学校要广泛开展“六个一”、“三联系”、“三指导”活动；在企业要开展爱厂敬业、岗位练兵、技术比武、创建学习型企业、争当知识型职工活动。

　　第五，要组织调研，加强指导，形成机制。各乡镇、街道、教育系统关工委要加强对基层“争创”活动的调研和指导，及时总结推广好的经验，推动那些有条件而又尚未建立关工委的基层单位，尽快把关工委组建起来；各乡镇、街道、教育系统关工委要主动争取党委把关心下一代工作做到“四纳入”、“四同时”，即：纳入党委议事日程、纳入精神文明建设总体规划、纳入精神文明检查内容、纳入干部考核内容；在安排工作的同时安排关心下一代工作、在检查工作的同时检查关心下一代工作、在总结工作的同时总结关心下一代工作、在评比奖励的同时评比奖励关心下一代工作。