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董殿亭在市关工委主任(扩大)会议上的讲话

发布时间:2006/1/13   来源:市关工委办公室
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在市关工委主任(扩大)会议上的讲话

董 殿 亭

(二OO六年一月十一日)

同志们:
  最近三明市召开关工委工作会议,会后市关工委召开主任办公会议研究贯彻意见,并向市委副书记、组织部长、市关工委名誉主任汤俊生同志汇报,同意召开今天的会议。出席今天会议的有市关工委名誉主任、主任、副主任及关工委组成部门的负责同志和乡镇、街道关工委主任。今天会议的主要内容:一是传达三明市基层关工委创“五好”暨主任(扩大)会议精神;二是回顾总结2005年全市关心下一代工作;三是通报2006年关工委工作意见。汤副书记还委托市委组织部副部长、老干局长颜闽陶同志出席会议并讲话,主席会和部门领导还要讲话。下面我先讲三点意见。
  
  一、三明市会议主要精神
  三明市关工委于1月9日召开全市基层关工委创“五好”暨主任(扩大)会议,交流了创“五好”工作经验,总结回顾、部署了工作,其主要精神都体现在三明市委副书记刘鑫、市关工委主任兰德明、常务副主任江琳的讲话中。
  刘鑫副书记讲话中指出,一是充分肯定成绩,总结关心下一代工作的新成效。关心下一代工作正处在发展的新阶段,表现在各级党政领导更加重视,与有关部门共同开展工作有所加强,基层关工委工作更加活跃,创“五好”活动更加扎实,抓调研,抓典型指导面上的工作更加有效。二是认真贯彻党的十六届五中全会精神,开创2006年工作新局面。要发扬求真务实作风,落实工作措施,明确工作重点。要切实加强青少年思想政治工作,要充分发挥“五老”队伍作用,要大力开展富有成效的主题教育活动,要为青少年办实事。三是形成强大合力,扎实做好新形势下的关心下一代工作。关心下一代工作是一项构建和谐社会的基础性工作,是党和政府的一项重要工作。各部门要明确自己的职责,积极支持关工委老同志的工作,要求将此项工作纳入“十一·五”规划,纳入精神文明、党建工作的内容,财政要加大投入,保证必要的经费;各部门领导在关工委兼职的,要实实在在帮助关工委开展工作,参与关工委的重大活动。要健全组织体系,配强配齐办公室工作人员,对他们进行多培养、多教育,要健全各级关工委机构,没有建立的要尽快建立,已经建立的要进入工作状态。各部门、团体要通力协作,形成合力,各有关部门是关心下一代工作的主体,要履行职责,主动与关工委沟通,共同做好工作。各级关工委要主动加强与相关部门的联系,开好联席会议,每次会议要突出主题,解决一、二个实际问题。
  兰德明主任讲话,在回顾二OO五年工作之后,提出了今年的工作要求。一是以人为本,创建学习型关工委,用科学发展观统领关工委工作,不断提高思想理论水平。二是学习、宣传、贯彻落实全国关心下一代工作表彰大会精神,以典型推动关心下一代工作深入发展。三是针对青少年成长特点和时代要求,努力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。四是依靠社会力量,继续做好捐资助学、扶贫助学、奖学奖教活动,坚持为青少年办实事好事。五是抓调研、抓典型、抓交流,运用典型推动关心下一代工作不断创新。六是以效能为中心,以建设“四型”关工委为目标,加强关工委自身建设。
  兰德明主任对基层关工委创“五好”的工作,在充分肯定成效后,强调要抓关键、抓调研、抓典型、抓创新、抓实效、抓总结表彰,努力提高创“五好”工作的水平。
  
  二、2005年工作回顾
  2005年,在市委、市政府的领导、重视和上级关工委的指导和有关部门的配合、支持下,在全市各级关工委和“五老”的努力下,主要工作及成效有以下几个方面:
   (一)德育“三牵手”工作有新亮点
  去年我委把德育“三牵手”活动的重点放在社区和学校,发挥社区“五老”人才资源优势。目前全市有社区540多位老同志与青少年结对。根据不同的时间、地点、对象开展16项活动,即创文明小区、创绿色家园、助学帮困、老少共读一本书、老少签订包保协议、老少学电脑、老少同台联欢、老少同台演讲、讲永安名人和抗日英雄故事、参观孔庙等爱国主义基地、送法帮教、老少共建“两室一基”(活动室、图书室和校外教育基地)、网上作文比赛和爱心交流对话、老少吟诗会、老少牵手夏令营及“心手相牵,共享快乐”活动等。全市参与德育“三牵手”活动从城市向农村扩展,参与活动的青少年达2万多人次。林业新村社区通过老少牵手共建文明社区活动,连续三年实现“五无”,即无青少年犯罪,无青少年恶性违纪、无不安全案件、无打架斗殴事件和无吸毒贩毒等。
  为了使德育“三牵手”活动不断的深入,去年我委又制定中小学生德育“六要六先”体验实践方案,在城区部分学校试行。实小、二实小、西小、北小等校开展形式多样、生动活泼的各类主题班会,有一定收效。
  中华诗词进校园迈出新步伐。年初成立中华诗词进校园辅导站和教育局关工委分站,分别在北小和南小举行首届、第二届诗词进校园观摩课和研讨会,西小成立诗词兴趣小组,三实小成立晨曦诗社。北小有6人6首诗作在《中华诗词》发表。《三明日报》、《福建日报》、中国关心下一代网站等媒体专门报道我市中华诗词进校园的情况。
  以老同志为骨干的家教中心校开展系列工作。全市家教从城区向农村延伸。5月份全市家教活动月,印发《家长行为规范》20837份,老师开展家访、电访18838人次。6月份开展“双合格”征文活动,4371位家长参与;召开家教经验交流会,汇编家教讲稿选编第三册,举办家教培训班2期,培训87名骨干。通过听课、研讨、交流,家教水平不断提高。
  我委联合总工会、团市委在厂矿企业开展读书竞赛活动,对青工加强政治思想教育,以老带新、结对子、传帮带,开展技术练兵等活动,对青工进行爱国主义、理想、道德教育,青工队伍健康成长,成为企业生力军。
  (二)老同志报告团有新业绩
  为了配合保持共产党员先进性教育、纪念红军长征胜利70周年和抗日战争胜利60周年,老同志报告团撰写报告稿10多篇,虞韶年、耑青、周振杰、刘辉、吴能信、陆超虎等老同志深入机关、厂矿、社区、学校等30多个单位巡回报告31场,听众达8500多人次,充分发挥老八路的声望、老干部的名望和老教师的演讲优势,对青年党员和青少年进行党性、爱国主义和民族精神教育,收到良好效果,得到中央督导组和市委的肯定。《三明日报》、《福建老年报》、《福建日报》先后作了报道。
  (三)“夕阳红”科技服务团有新举措
  “夕阳红”科技服务队伍不断壮大,由服务队扩大为服务团,下设4个分团,人员由15人增至50人。同时,努力创新科技服务机制,积极配合市农办、农业局、乡镇、街道和居委会,参与全国农业科技进农村(含社区)、入农户的启动工程,组织老科技工作者深入农村和农户,为他们开展多专业、多门类的科技服务,受到社会和群众的好评。一是参与市农办主办的228个行政村的村级“三员”(农技员、林枝员和动物防疫员)岗位培训活动,对684名“三员”轮训一次。编写教材1000多份。二是深入村、农户和养殖基地,为他们解决种子、苗木、肥料、技术等具体问题。实行定点挂勾,为挂勾单位常年指导服务。三是开展科技拥军,为驻军95872部队举办农村生产培训,传授蔬菜、花卉、绿化等技术。五是参与全市科普进社区活动,为社区、居委会开展科普宣传、科技服务,为学校上环保、绿化专题课。他们为嘉龙花卉中心开展花卉稼接、整形、修剪、换盆技术指导;配合青松村魏炳华、詹秋金等农户建立山地果园和沼气养猪示范点等,都受到欢迎。
  (四)为青少年办实事、做好事有新成果
  8月,市关工委法制委组织老同志深入永安看守所调查未成年人违法犯罪情况,写出调查报告,分析未成年人违法犯罪原因,提出防止未成年人违法犯罪的对策和建议,提供领导决策参考。
  9月,我委与市综治办联合召开全市刑释解教人员安置帮教工作经验交流会,有4个街道和两个镇在会上交流经验。目前全市有340多名老同志参与帮教工作,安置帮教工作取得新成果,表现在有经验、有典型、有对策、有发展和有创新,充实丰富“平安永安”内容,为建设和谐社会起促进作用。
  全市济困助学困难儿童1222人、118.67万元,资助新录取的大专院校特困生60人,历届大专以上特困在校生86人。槐南乡“济困助学”基金会正式成立,共筹措资金23.2万元,可为槐南籍考上本二以上院校、家庭困难的学生每人每年提供借款1000至3000元,今年考入重庆大学的郭新晶等12位贫困学生获得助学贷款共4.2万元。曹远镇民营企业家张怡乙为学校添置图书、电脑共计11万元,乡镇关工委还发动捐款为樟林村女童治白血病。还有的好心人隐姓埋名资助贫困生。
  我市开展互联网整治专项工作,实行网吧接纳未成年人等违规行为“一次性死亡疗法”。经过一年整治,有效遏制网吧违法经营行为,促进网吧经营秩序好转。7月,三明市关工委兰德明主任等领导到我市调研指导工作,出席网吧管理座谈会,肯定我市网吧管理短期内取得成效。
  (五)基层创“五好”活动有新进展
   3月,在槐南召开全市关心下一代工作现场会,参观创“五好”工作先进单位,交流创“五好”先进经验,抓引导、抓阵地、抓载体、抓典型、抓队伍、抓落实,推动和促进全市创“五好”工作的开展。首先是健全基层关工委组织。至去年底,11个乡镇、4个街道及228个行政村和25个社区全部成立关工委,已成立关工委的有中小学47个,机关单位12个,厂矿13个,福清商会1个。
  年初,开展基层关工委创“五好”工作先进单位和老同志积极分子评选活动,采取自荐、推荐与调查抽捡相结合,评出创“五好”先进单位37个、老同志积极分子67人,市关工委发出《关于基层关工委创“五好”工作先进单位及老同志活动积极分子的通报》进行表彰,推动了这一活动的开展。
  (六)“五老”队伍建设有新面貌
  去年,“五老”人数从3300人增加到3410人,其中市级骨干队伍150人。新增的“五老”人员中,有校外辅导员15人,“夕阳红”科技服务团36人。“五老”对青少年进行思想道德教育、传播知识、开发智力,在以下几方面发挥不可替代的作用:一是在共建中发挥组织协调作用,成为家庭、学校、社区“三位一体”教育机制的纽带和桥梁;二是在帮助农村青年致富中发挥传、帮、带作用;三是在净化社会环境方面,参与网吧管理发挥监督作用;四是在刑解释教人员安置帮教中,发挥教育说服、沟通协调作用;五是在捐资助学、扶贫济困中,发挥牵线搭桥作用。在他们中涌现出一批先进典型,我委于3月编印《老骥新篇》一书,选入69位老同志的先进事迹。
  一年来,我市关工委工作有所进展,但仍有许多薄弱环节。如全市关心下一代工作发展不平衡,城区好于农村,社区、学校好于机关单位。有的基层领导对关工委工作认识不足,未能真正摆上议事日程,重视、关心、支持不够。“五老”动员组织工作跟不上工作的要求。经费不足,开展活动受到制约。这些都有待今后加强与改进。
  (七)几点体会: 
  领导重视是做好关心下一代工作的保证。
  年初,市委书记江兴禄主持召开常委扩大会议,听取关工委工作汇报并做出4点决定,市委、市政府召开关心下一代工作会议、关心下一代工作现场会;市委批转《永安市关工委2005年工作意见》;市政府拨出专项经费,新确定副市长董乐夫联系关工委工作,要求乡镇、街道和机关单位要把关工委工作列入重要日程,对基层关工委的主要骨干给予适当补贴,为老同志在开展关心下一代工作中提供必要条件,市委于6月17日召开市关工委顾问座谈会,江兴禄书记、汤浚生副书记听取市关工委顾问意见,对关工委工作提出重要指示。11月18日,市关工委、市文明委联合召开传达贯彻全国关心下一代工作表彰大会及全省、三明市贯彻会议精神,市委副书记、市关工委名誉主任汤俊生出席会议并讲话,他经常听取和了解关工委工作,帮助关工委解决实际困难。
  队伍建设、典型引路是做好关心下一代工作的关键。
  上半年,市老干局、人事局与我委联合召开加强“五老”队伍建设座谈会;11月16日,我委又与市社区办、市老龄委联合召开老同志与社区建设互动工作会。这两次会议的目的都是抓“五老”队伍建设,动员更多老同志参加关心下一代工作。抓典型,用典型引路。老典型安砂镇、燕西街道及龙岭、忠义、江滨和林业新村社区工作有新发展,同时涌现一批新典型,集体如槐南乡、曹远、贡川镇、东门和北塔社区,个人如江昌镜等同志。
  抓好自身建设是做好关心下一代工作的前提。
  我委按照创建学习、调研、服务和创新型关工委的要求,坚持抓好自身建设:一是坚持每月9日的学习制度,及时传达中央和各级党委的工作部署,学习上级关工委文件,结合实际贯彻落实。二是坚持明确分工,落实责任,协调开展工作,尤其是对领导成员按街道分四个小组开展活动。三是坚持深入基层调查研究,发现问题,发现典型,推广经验,指导基层开展工作,争取基层党政的关心和支持。四是重视宣传,坚持办好“永安下一代”网站,去年本网站被中关工委网站采用的报道有11条,占中中关工委网络摘各地关工委网络消息104条的10.6%;向中关工委网站投稿29篇,占福建省关工委系统投稿72篇的40.3%。每月编印一期简报,指导基层工作,向省、三明市关工委提供信息。适时向市广播、电视等新闻媒体提供信息,宣传关心下一代工作。
  
  三、二00六年工作思路
   2006年是实施“十一五”规划的第一年,我市关心下一代工作要在市委、市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,紧紧围绕全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,促进海峡西岸经济区的繁荣和发展永安这一中心任务,进一步认真贯彻党的十六届五中全会和中关工委2005年表彰大会精神,始终把对青少年的传承、保护、引导和关爱,培养“四有”新人作为自己的历史使命和神圣职责,充分发挥各级关工委组织和广大“五老”的优势,主动加强与有关部门的协作和联系,扎实做好关心下一代工作,更好地为青少年健康成长服务,重点抓好四个方面的工作:
  (一)抓学习,用科学发展观统领关工委工作。
  老同志开展关心下一代工作,要发挥优势,更要与时俱进,抓好学习,一是深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,坚定在新形势下进一步做好关心下一代工作的信心。二是继续学习、宣传、贯彻中共中央2004年8号文件精神和市委的《实施意见》,认真贯彻落实党中央对关心下一代工作的战略部署和重大举措。三是认真贯彻落实市委、市政府的决策部署精神,提高围绕中心,服务大局的自觉性。四是学习与关工委工作有关的科学文化知识,学会正确分析和研究当代青少年的特点,不断提升思想理论和工作水平,适应新形势新任务的要求,努力开创我市关心下一代工作新局面。
  (二)抓载体,用典型推动关工委工作。
  关工委是以老同志为主体,有在职人员参加的群众性工作组织,开展有效的活动才有生命力,遵照主题不变,深化内容,创新方法的原则,今年我们要继续抓好创“五好”和德育“三牵手”这二项行之有效的活动载体。
  基层关工委创“五好”是今年和今后一个时期关工委工作的重要任务,我市自2004年安砂会议以来,全市普遍开展,对关工委工作很有帮助。这次会上我们发给大家一份有关的调查报告,请大家看一看会有所启发。“五好”,首先是抓班子建设,按照市委汤副付书记在安砂、槐南会议讲话的要求,乡镇、街道、部门的关工委应有分管党务的副书记担任主任,由老同志任常务副主任,班子的老同志应占60%以上,村、居、企业、学校关工委参照健全配备。只有健全组织,选好带头人,创“五好”才是抓住了关键。要以抓好班子建设这一好,促进“四好”,其次是认真动员、组织、吸收热心,适合这项工作的同志参与关心下一代工作。为此,今年市关工委将研究拟一个进一步开展基层关工委创“五好”的文件,提出规范要求。上半年将与市文明办联合召开全市基层关工委创“五好”经验交流会,表彰一批先进集体和个人,要巩固一批,扩大一批。请各地、各部门在会前抓一下,制定计划,建立制度,营造氛围,真正做到有班子、有队伍、有办公场所、有经常活动、有实效、有相关学习、工作资料,能上墙的上墙,现有上报的材料到时应进一步充实,上报的先进个人应是老同志。
  德育“三牵手”活动是我市关工委老同志首先倡导并得到各级领导肯定,已列入市精神文明建设的一项重要工作。今年,我们仍要继续做好,首先是抓好老少牵手工作,要象忠义社区、实验小学那样做好新一轮的结对活动,基层关工委要认真组织协调。其次是开展“六要六先”活动,结合学校课改,开展主题班会、队会,引导青少年树立正确思想;结合感恩教育,深化家教工作,开展实践,征文、演讲,树立孝敬父母、尊重他人的传统美德观念、服务社会的责任意识;结合建设节约型社会报告活动,进行国情教育、艰苦奋斗教育;结合道德教育,在社区、楼院、楼栋,在家庭开展实践体验教育,传承中华民族美德,培养良好行为习惯。开展活动中,要突出主题,形成特色,要事先策划,不仅要有好的形式,更要注意实际效果。让我们的各项活动在实践中创新,在创新中深化,在深化中提高。
  (三)抓重点,针对青少年成长特点和需求开展关工委工作。
  一是在提高青少年思想素质上下功夫,结合重大节日、纪念日、假期,结合革命传统、红土地资源、本地实际,坚持与青少年平等互动,真诚可信和“三贴进”的原则,在广大青少年中开展良好行为和习惯的爱国主义、民族精神和时代精神教育,开展道德养成教育,推进青少年养成。深化法制教育,维护青少年的合法权益,预防青少年犯罪;组建“关爱工作团”开展帮教活动,提高帮教转化率、成功率,减少青少年犯罪率。配合总工会、团市委在企业继续开展爱国主义读书活动,促进企业文化建设。
  二是进一步发挥科技服务团的作用,配合有关部门强化对回乡初、高中毕业生和青年农民的科技培训,实施科技致富项目。实行定项目、定点挂钩服务工作,开展科普教育,让科技进学校、进社区、进乡村。宣传青年勤劳致富的好典型,促进社会主义新农村建设。
  三是依靠社会力量,配合有关部门,坚持为青少年办实事好事。一要坚持助学原则,明确助学重点,注重助学效果,加强对助学对象的思想教育,总结经验,树立助学典型。二要关注社会失业青年和弱势群体,协助有关部门为失业、下岗青年做好再就业技能培训,提供就业信息,推介就业服务工作。三要积极参与文化市场和学校周边环境的整治,开展社会公益活动。四要特别关注特困生、辍学生,初、高中回乡知青、家庭结构不健全的子女“留守孩”、“两劳”青少年和进城打工难于就学子女的关注和关爱。动员各方面力量,想方设法为他们提供各种服务和帮助,为他们排忧解难,使他们健康成长。
  (四)抓“四型”关工委创建,加强关工委自身建设。
  一是依靠各级党、政领导,加强对街道、乡镇、村、社区、市直部门、企业关工委组织建设,配合组织人事部门动员和组织更多老同志加入关工委行列,不断壮大“七大员”队伍,适时 培训骨干。二是健全学习、调研、活动与部门通报工作,沟通情况等各项制度,让关工委工作向制度化、规范化发展。调研工作要选准课题抓成果转化及跟踪服务,推动决策后的落实工作。三是发挥各工作委的作用,分工负责,分片负责,联系基层,把工作落到实处。发挥基层关工委作用,工作要抓重点、突难点、示特色,增强活力。四是营造工作氛围,建立激励机制,表彰先进,总结经验,交流工作;利用多种形式开展宣传工作,为做好关心下一代工作营造良好氛围。五是从政治上、生活上关心老同志, 尽可能为他们办点实事,使他们在关心下一代工作事业中既有所乐,又老有所为。
  全市关心下一代工作意见已基本形成,进一步修订后报市委批转下发。会后,请大家向领导汇报这次会议精神,结合实际研究今年工作,并将全年工作计划于二月 二十日前报市关工委办公室。
  最后,向同志们拜个早年,祝大家新年快乐,家庭幸福,万事如意!


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